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                    首頁 · 信息公開 · 規章制度公開 · 正文

                    規章制度公開

                    中字號

                    遼寧廣播電視大學(遼寧裝備制造職業技術學院) 固定資產管理辦法(修訂)

                    發布時間 :2020年12月30日 編輯 :董昊

                    000040

                     

                     

                    遼寧裝備制造職業技術學院文件

                    遼電大字〔202052

                    關于印發《遼寧廣播電視大學(遼寧裝備制造職業技術學院)固定資產管理辦法(修訂)》的通知

                    學校各部門:

                    《遼寧廣播電視大學(遼寧裝備制造職業技術學院)固定資產管理辦法(修訂)》業經學校校長辦公會討論通過,現印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

                    遼寧廣播電視大學 遼寧裝備制造職業技術學院

                     202072

                    遼寧廣播電視大學(遼寧裝備制造職業技術

                    學院)固定資產管理辦法(修訂)

                    第一章 總 則

                    第一條 為規范和加強學校固定資產管理,維護固定資產安全完整,合理配置和有效利用各類固定資產,提高固定資產使用效益,保障和促進學校各項事業發展,根據《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)及《遼寧省省屬高等學校國有資產處置管理暫行辦法》(遼機管資[2018]6號)等文件要求,結合我校實際,制定本辦法。

                    第二條 固定資產是指使用期限超過一年,價值達到一定標準的非貨幣性資產,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產;單位價值雖未達到規定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產管理。

                    第三條 固定資產分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

                    (一)各類固定資產執行起點單位價值

                    1.房屋及構筑物;通用設備;家具、用具、裝具及動植物起點單位價值1000元及以上;

                    2.專用設備起點單位價值1500元及以上;

                    3.圖書、檔案;文物和陳列品不計起點單位價值。

                    (二)單位價值雖未達到規定標準,但使用期限超過1年(不含1年)的大批同類物資。

                    (三)固定資產的各組成部分具有不同的使用壽命、適用不同的折舊率且可以分別確定各自原價的,應當分別將各組成部分確認為單項固定資產。

                    (四)購建的房屋及構筑物,不能分清購建成本中的房屋及構筑物部分與土地使用權部分的,應當全部作為固定資產核算;能夠分清購建成本中的房屋及構筑物部分與土地使用權部分的,將其中的土地使用權部分作為無形資產核算。原先已列入固定資產核算的房屋及構筑物中的土地使用權部分,繼續作為固定資產核算。

                    第四條 學校按照國家規定利用國有資產組織收入形成的固定資產,以及接受捐贈和其他經法律確認為學校所有的固定資產都須按規定及時納入學校固定資產管理。

                    第二章 固定資產管理體制及職責

                    第五條 學校實行“統一領導,歸口管理,分級負責,責任到人”的固定資產管理體制。學校成立固定資產管理領導小組,組長為黨委書記、校長,副組長為主管國有資產副校長,成員為國有資產管理處、審計處、財務處等各部門負責人,固定資產管理領導小組統一領導學校固定資產管理工作,決定學校固定資產管理與使用的重大事項。國有資產管理處為固定資產管理的一級部門,負責學校固定資產具體管理工作。學校各占有、使用固定資產的部門為固定資產管理的二級部門,承擔本部門固定資產管理主體責任。

                    第六條 固定資產管理領導小組主要職責

                    (一)貫徹執行國家及上級主管部門有關國有資產管理的法律、法規和政策,審定學校固定資產管理的規章制度,并對執行情況進行監督檢查。

                    (二)對固定資產管理中的重大問題進行監督、協調、指導。對學校國有資產配置、使用、處置、清查等重大事項進行審議、審批。

                    第七條 國有資產管理處主要職責

                    (一)貫徹執行國有資產管理相關法律法規,制定學校資產管理相關規章制度。

                    (二)負責學校固定資產總賬和明細賬的建立與錄入,出具學校固定資產驗收單和資產戶籍卡。

                    (三)負責對校內新購資產、閑置資產、可利用資產進行調配。

                    (四)負責學校固定資產清查的組織與實施,對學校固定資產進行實時跟蹤。

                    (五)負責辦理學校處置報批手續。

                    (六)組織并完成固定資產各類報告報表編報。

                    第八條 財務處主要職責

                    (一)負責學校固定資產財務賬的管理,為固定資產各類報告報表的編報提供財務數據支持。

                    (二)依據學校固定資產驗收單辦理固定資產報銷業務。

                    (三)配合國有資產管理處和各部門完成固定資產相關對賬工作,確保學校財務賬與資產賬一致。

                    第九條 各二級部門主要職責

                    (一)負責本部門固定資產的安全與維護。

                    (二)負責本部門資產明細賬的準確與完整。確保資產管理信息系統及時更新、賬物相符,對固定資產的數據真實性負責。

                    (三)負責本部門固定資產清查工作。

                    (四)負責對本部門閑置、淘汰、報廢的固定資產提出處置建議和申請。

                    (五)負責本部門資產使用人變動時辦理固定資產交接工作。

                    第十條 后勤保障服務中心、基建處歸口管理學校衛生醫療器械、植物、在建工程、學校房屋及構筑物類固定資產;圖書館歸口管理學校圖書資料類固定資產;校長辦公室歸口管理學校檔案、文物和陳列品類固定資產。

                    第三章 固定資產配置

                    第十一條 固定資產配置是指國有資產管理處根據部門履行職能的需要,按照國家有關法律、法規和規章制度規定的程序,通過購置或者調劑等方式為學校各部門配備資產的行為。

                    第十二條 資產配置應當優先通過調劑方式解決,確實無法調劑的,應當本著控制成本、節約資金、方便使用的原則通過學校資金外購、租賃或融資等方式解決。

                    第十三條 學校固定資產配置應當符合以下條件:

                    (一)現有固定資產無法滿足履行職能的需要,工作效率低下,嚴重影響學校整體事業的發展。

                    (二)難以與其他部門共享、共用的相關固定資產。

                    (三)現有固定資產無法滿足在校學生學習、實訓、生活、活動的需要。

                    (四)新增或更新的固定資產所需資金已納入學校年度支出預算或財政以專項資金下達購建計劃。

                    第十四條 固定資產調劑

                    固定資產調劑是指學校對現有的或外單位贈送的固定資產進行的分配。納入調劑的固定資產包括:

                    (一)部門上繳長期閑置的固定資產。

                    (二)低效運轉無法實現配置標準的固定資產。

                    (三)經過維修可再用的固定資產。

                    (四)資源可供多部門共享的固定資產。

                    (五)外單位贈送的固定資產。

                    第四章 固定資產登記與入賬

                    第十五條 凡產權屬于學校并履約驗收合格的固定資產,都必須及時辦理固定資產的登記、入賬手續,不得賬外滯留。

                    (一)各二級部門對購置獲得的固定資產,須提供政府采購審批表、《政府采購履約驗收書》、發票復印件等材料到國有資產管理處辦理資產登記、入賬手續。

                    (二)通過接受捐贈、無償調撥等方式獲得的固定資產,須提供捐贈協議及固定資產價值證明等材料到國有資產管理處辦理資產登記、入賬手續。

                    (三)自建固定資產應及時辦理竣工驗收、竣工財務決算編報以及按要求辦理固定資產移交和產權登記。

                    第十六條 國有資產處負責出具學校資產驗收單及固定資產戶籍卡。

                    第五章 固定資產使用與維修

                    第十七條 固定資產使用包括學校各部門自用、對外投資和出租、出借等,固定資產使用應首先保證學校自身履行職能及事業發展的需要。

                    第十八條 經上級部門批準,在保證學校自身履行職能及事業發展的情況下,可以按規定范圍與用途將固定資產與校外單位共享、共用,并按核定的標準收取費用。

                    十九條 各二級部門應當建立健全并嚴格遵守各類固定資產使用規范與管理責任制。落實安全防護措施,做好固定資產的防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

                    第二十條 各二級部門應當詳細記錄各項固定資產的使用、檢查維護情況。

                    第二十一條 各二級部門應經常對大型、精密、貴重儀器設備使用人員進行技術培訓和安全教育,制定具體操作規程,指定專人負責技術指導和安全工作,確保精度和性能完好,定期檢測,防止事故發生。

                    第二十二條 固定資產維修是指為確保固定資產的正常運轉、使用而進行的保養、維護和修繕。各部門固定資產檢修工作應做到及時、經常。

                    第二十條 固定資產維修分類及實施部門

                    (一)房屋、上下水、供電、供暖設施及家具類維修,由后勤服務中心(基建處)實施。

                    (二)實習實訓設備、教學設備維修,由教務處、相關學院、實訓工廠實施。

                    (三)辦公設備、網絡設備維修,由信息技術服務中心實施。

                    (四)其他固定資產維修,由國有資產管理處實施。

                    第六章 固定資產清查

                    第二十四條 固定資產清查范圍為學校所屬各部門占有、使用的全部固定資產。

                    第二十五條 固定資產清查時間為每年度終了前,不定期進行部門抽查。

                    第二十六條 固定資產清查方法為部門自查與國有資產管理處抽查相結合,以部門自查為主。

                    第二十七條 固定資產清查程序為清查工作準備階段、部門自查階段、抽查階段、數據核對調整階段及形成清查報告階段。

                    第二十八條 清查盤點過程中發現固定資產盤盈、盤虧,應當及時進行相應的賬務處理,保證賬實相符。

                    第七章 固定資產處置

                    第二十九條 固定資產處置是指學校對占有、使用的固定資產進行產權轉讓或者注銷產權的行為。

                    第三十條 固定資產處置范圍包括:

                    (一)長期閑置不用、低效運轉或者超標準配置的固定資產。

                    (二)因技術原因并經過科學論證,現有固定資產的性能或功能已無法滿足使用部門履行職能的需要確需報廢、淘汰的固定資產。

                    (三)所有權或使用權轉移的固定資產。

                    (四)盤盈、盤虧及非正常損失的固定資產。

                    (五)超過國家及學校規定的使用年限,且已不能發揮其正常使用功能。

                    (六)因自然因素或人為原因,致使固定資產嚴重受損,已無法修復或修復費用不具備經濟性。

                    (七)依照國家和省有關規定需要進行資產處置的其他情形。

                    第三十一條 固定資產處置方式包括無償調撥、出售、出讓、轉讓、置換、對外捐贈、報廢報損以及貨幣性資產損失核銷等。

                    第三十二條 學校集中處置固定資產原則上每半年不超過一次,視具體情況而定。

                    第三十三條 固定資產的處置應嚴格按照以下程序進行:

                    1. 各部門通過資產管理信息系統提交校內處置申請。

                    2. 國有資產管理處組織論證并審核。

                    3. 分管國有資產管理校領導簽署意見。

                    4. 校黨委會或校長辦公會討論審定。

                    5. 上報上級主管部門備案或審批。

                    6. 國有資產管理處根據批復統一處置固定資產。

                      第三十四條 學校處置固定資產應嚴格按照學校國有資產處置管理辦法執行。

                      第三十五條 固定資產未達到規定使用年限需提前報廢的,應進行專項技術鑒定并出具專項鑒定報告。

                      第三十六條 國有資產管理處負責辦理固定資產注銷手續,依據省教育廳、省機關事務管理局、省財政廳的批復,及時進行相關賬務的調整,確保賬實相符。

                      第三十七條 學校國有資產處置收入須全額上繳學校,由學校財務處統一上繳國庫。

                      第八章 監督檢查與責任

                      第三十八條 國有資產管理處、財務處、審計處、紀檢監察處等部門應各司其職,相互協作,嚴格按照國家及學校規定對全校固定資產的管理與使用過程以及績效進行監督檢查。

                      第三十九條 固定資產管理、使用部門及相關人員擅自或違規使用、處置固定資產,私分、截留與挪用固定資產處置收入與固定資產使用收益,給學校造成經濟損失的,學校按規定追究相關人員責任。

                      第九章 附 則

                      第四十條 本管理辦法由國有資產處負責解釋。

                      第四十一條 本管理辦法自發布之日起實施,原《固定資產管理辦法(試行)》(遼電大字〔201648號)同時廢止。

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                       

                      黨政辦公室 202072日印發

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